——政协昌宁县七届二次会议委员大会专题发言综述
政协昌宁县七届二次会议期间，县政协委员以高度的政治责任感，在深入细致的调查研究的基础上，以大会为论坛，围绕全县政治、经济、文化、社会等方面，立论建言，为促进全县经济社会又好又快发展提出了意见建议，得到了参会领导和相关部门的好评。
一、立足全县大局，观点具有前瞻性
这次大会共收到专题发言材料20篇。由于时间限制，只安排了8名委员在大会上进行发言，其他材料以书面发言的形式下发。无论是会议发言还是书面发言，委员们都能以一名政协委员高度的责任感和使命感，围绕党的十七大和十七届三中全会精神以及县委十一届四次会议精神，立足岗位和所代表界别的实际，通过深入细致地调研，为促进富民兴昌目标的实现建言献计。如兰绍云委员针对我县支柱产业单一，农民增收困难，村级公益事业建设基础设施薄弱等困难，提出实行一事一议财政奖补政策是解决村级公益事业建设“事难议、议难决、决无钱”的有效途径，建议各级各部门用好用活这一惠农政策，稳步推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。鲍吴梅委员认为，随着农村产业结构不断调整优化，农村妇女不再是围着锅台转，而是成为农业生产、新农村建设的主力军，既是社会主义新农村建设的参与者，也是新农村建设成果的受益者，应通过抓培训，强素质，促发展，发挥妇女在新农村建设中半边天作用，得到与会人员的赞同。
二、积极关注民生，内容带有普遍性
政协委员是全县各行各业的代表，他们来自社会各阶层，了解群众的心声，是党委政府联结各族各界群众的桥梁。在此次发言中，赧正云委员结合工作实际提出，我县边远少数民族群众大部分居住在离乡镇较远的山区，生存环境恶劣，有22个少数民族村民小组未通公路，部分群众人畜饮水得不到根本解决，基本生产生活用电无法保障，发展十分困难。他建议，各级各部门要继续加大对边远少数民族地区的基础设施和农村安居房建设力度，逐步改善群众生产条件和人居环境。王文德委员提出，安全饮水是事关群众生活和生命健康的头等大事，要把公共饮水安全及水资源保护作为提高执政能力的工作来抓，合理布局，突出重点，整合资源，发动群众积极参与，营造互动共建的良好局面。
三、深入调查研究，问题具有针对性
在发言前，委员通过实地走访，掌握了大量的第一手材料，通过分析归纳，提出了理性的建议。李李委员提出，水利设施在全县经济社会发展中发挥了重要作用，但也存在无法忽视和亟待解决的问题，主要表现为：工程建设标准低，配套设施不足，投资不足，管理体制滞后，服务对象单一等现象，无法满足群众生产生活和水利事业发展的需要，他提出，要克服水资源无偿化，服务对象单一化，工程设施产权模糊化，水利管理行政化等不良观念制约，加快改革，明确管护主体，多方筹资，完善水费征收制度，综合治理，加大水利法律法规的执行力度。
四、围绕科学发展，建议具有操作性
政协委员的发言并非停留在问题的表面，敷衍了事，而是在分析问题的同时，提出了切实可行的措施，具有较强的操作性。甫国武委员提出“在组建专业合作社过程中，要因地制宜，围绕当地的主导产业，由种养大户牵头兴办；围绕农产品销售渠道，由专业市场或贩销大户牵头兴办；围绕农业产品加工，由农业龙头企业牵头兴办。在方法步骤上，近期的工作重点是发展生猪、茶叶、蔬菜、水果、甘蔗、蚕桑、烟叶等一批产销紧密型的专业合作社。”这些办法都是符合我县实际，切实可行的。李绍习委员认为，抓好“三农”工作，关键在于对农民的教育和引导，建议“按照统筹城乡、全面、协调、持续发展的要求，积极发展现代农业和特色农业，实现农民增收；加大法制宣传面，提高群众知法守法意识；积极鼓励在外有一技之长的农民工返乡创业，带动一方经济发展；加强农村基层党组织建设，发挥好党组织的作用。
这次委员大会专题发言，内容涉及全县政治、经济、文化等方方面面，委员们所提出的意见建议，具有一定真知灼见，是值得有关部门参考借鉴的。(昌宁县政协办 提供)
