龙陵县政协社会法制委员会提交的《关于提升基层人民调解工作质效的建议》,聚焦部门协同不畅、调解队伍专业薄弱、矛盾源头防控不足等治理堵点精准建言。推动职能部门作为主办单位扛牢办理主体责任,第一时间召开党组专题会拆解提案诉求,对照调研查摆的现实短板,同步衔接普法强基、命案防控三年行动等中心工作,制定办理专项方案,及时与提案者面对面座谈,切实把委员“金点子”转化为基层法治治理“实果子”,多元纠纷化解体系建设取得阶段性实效。
打通部门壁垒,构建多元联动调解新格局
依托县综治中心,统筹公安、法院、检察等部门及乡镇力量,健全“访调、诉调、警调、检调”常态化联动机制,打通部门信息壁垒,实现矛盾线索一网归集、自动分流、全程跟踪。落地完善“以案定补”激励政策,细化公开补贴申领细则、加大政策宣传,破解以往调解补贴申报率偏低难题;开通在线司法确认绿色通道,简化流程压缩办理周期,出台检调对接工作指引,凝聚多部门化解合力。
建强专业队伍,提升调解员履职能力
按照提案优化队伍结构、强化专业培训等建议,创新“县级封闭式集训+乡镇分片轮训”模式,组织全县100余名调解员开展法律实务、新型纠纷处置、信息化操作专题培训,采用案例复盘、模拟调解、跟班实操实战教学。同步谋划专职调解员扩容提质计划,定向吸纳法律专业人才、退伍青年充实后备力量,建立县级调解专家库,吸纳退休法官、律师、行业专家参与疑难纠纷会诊;常态化开展业务督导,解决调解员专业能力不足、文书不规范等突出问题。
深化源头防控,从前端减少矛盾增量
有效落实提案靶向普法、积案攻坚等建议,转变普法宣传方式,依托院坝会、火塘会面向家庭主事人、纠纷易发等群体,开展调解故事会宣讲,消除群众“知调解、不会用”认知盲区。聚焦土地山林权属、征地边界等历史遗留纠纷,多部门联合乡镇建立积案台账开展确权攻坚;紧盯婚姻家庭等高风险隐患,精准排查梳理13起疑难复杂纠纷提级联合调处,全部实现稳控化解,筑牢平安稳定基层根基。
下一步,龙陵县政协将持续发挥提案协商监督作用,建立提案办理“回头看”长效督办机制,跟踪督促司法行政部门持续优化多元调解联动体系、壮大专业化调解队伍、常态化开展矛盾源头排查化解,持续深化新时代“枫桥经验”龙陵实践,推动提案履职与基层治理深度融合,以高质量提案办理夯实基层法治根基,为全县经济社会高质量发展筑牢平安法治屏障。