3月17日，在雄壮高亢的国歌声中，中国人民政治协商会议保山市第四届委员会第一次会议在永昌会堂隆重开幕。来自全市各民主党派、无党派、各人民团体和各族各界的政协委员齐聚一堂，在接下来的5天时间里，委员们将以饱满的热情、高度的责任感和使命感，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为全面实现“十三五”规划目标任务、全力加快保山跨越发展建言献策。
省委指导组亲临会议指导。
大会执行主席是：董礼书、苏正平、李佳、李宗华、彭小庆、温仕红、潘正飚、赵燕蓉、杜明龙、蒋好武、许炳义、余华亮。李宗华主持开幕式。
赵德光、杨军、杨赛光、张静、杨建洪、李树云、何伟、陈光俊、杨正晓、杨光银、刘海军、王嘉玲、朱宏春、陈自锋、邹银凯、刘忆宾、李元标、左光虎、丁昌吉、耿梅、宋光兴、高兵、吴邦胜、周晓铭、李长富，李治刚、胡飚、董卫平等领导应邀出席并在主席台就座。
原任市级四班子主要领导、市政协副职退休领导及三届市政协领导应邀出席。
政协保山市四届一次会议第一次全体会议应到委员307人，因事因病请假10人，实到297人，符合法定人数。
市委书记赵德光代表中共保山市委向大会的召开表示热烈祝贺。他对政协保山市三届委员会为保山改革发展稳定作出的重要贡献给予了充分肯定。他说，五年来，政协保山市三届委员会坚持把协商民主作为履职主线，自觉围绕市委中心工作，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，坚持围绕团结和民主两大主题，充分发挥思想引导、汇聚力量、协调关系、服务大局的重要作用，调查研究扎实深入，协商议政成果丰硕，民主监督实效增强，团结联谊广泛拓展。
赵德光强调，未来五年，是决战决胜全面建成小康社会的关键时期，是我市实现跨越发展的最佳机遇期。全市各级政协组织和广大政协委员要凝心聚力、主动作为、善谋善为、真抓实干，突出跨越发展主题不动摇，汇聚起共谋跨越发展合力，全力助推跨越发展。
赵德光就做好政协工作提出四点希望：一要凝聚思想共识筑牢基石。政协党组要团结带领和引导政协各参加单位、广大政协委员和各族各界人士要坚决执行党的路线方针政策，自觉围绕党委政府中心工作来思考和谋划政协工作，确保党委重大决策部署在政协得到全面贯彻落实，把智慧和力量凝聚到全市跨越发展的目标和任务上来；二要聚焦跨越发展多献良策。要把履职着力点放在参大政、议大事上，重点对“四创两争”、“园中园”建设、“三个万亩”城市生态廊道工程、“十个万亩”规模农业示范区、脱贫攻坚“六个做成”等重大决策部署的贯彻落实情况开展民主监督；三要围绕促进团结增添合力。要协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞人心、争取人心、增进团结的工作，开展多形式、多途径的对外交往和联络活动，发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，加强文史研究工作；四要提升履职能力促进工作。从严从实抓好政协委员和机关干部两支队伍建设，不断提升工作制度化、规范化、程序化、科学化水平，全面强化对委员的服务和管理，使委员履职有担当、出力有舞台、建言有份量。他强调，此次会议要进行换届选举，各位委员要严格遵守政治纪律和政治规矩，遵守换届纪律，确保换届工作风清气正，选出好班子。
董礼书代表政协保山市第三届委员会常务委员会作工作报告。
董礼书在报告中说，过去五年，市政协常委会牢牢把握团结和民主两大主题，围绕全市中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，广泛汇聚各族各界智慧和力量，各项工作取得了新成绩，为全市改革、发展、稳定作出了贡献。
报告指出，三届市政协任期的五年，市政协常委会注重发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，着力强化政治意识、协商意识、发展意识、主题意识、创新意识和责任意识，科学搭建协商平台，不断增强协商工作的针对性和实效性，找准政协工作与中心工作的最佳结合点，就全市改革发展中的重大问题建言献策等。
报告指出，四届市政协履职的五年，是保山实施跨越发展的关键时期，市政协常委会工作要牢牢把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，把“五大发展”理念贯穿于政协履职全过程，紧紧围绕市委重大决策部署，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，在推动保山跨越发展中作出新贡献。
报告建议，市政协常委会要突出理论武装，在夯实思想政治基础上有新加强。牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，引导广大委员汇聚保山跨越发展力量，走实中国特色社会主义之路；突出跨越发展，在推动建言献策上有新建树。紧扣市委“发挥五大优势、补齐五大短板、实施六大工程、做强六大产业、建设六个保山”等部署，讲真话、进诤言、出实招、谋良策；突出工作重点，在推进协商议政上有新贡献。搭建好党委政府与委员之间的协商议政平台，力求协商内容“亲民”、协调过程“近民”、协商成果“惠民”，提高协商实效；突出问题导向，在加强民主监督上有新突破。坚持在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督，推动事关全市改革发展全局的各项工作落到实处；突出履职为民，在助推民生改善上有新作为。促进惠民政策的落实、群众关心问题的解决，把助推脱贫攻坚作为政协履职为民、助推民生改善的重点；突出两大主题，在扩大团结联谊上有新进展；突出求实创新，在提升履职能力上有新举措。规范委员履职行为，充分发挥委员主体作用，不断提高政协工作科学化水平。
受政协保山市第三届委员会常务委员会委托，苏正平向大会报告三届市政协常委会提案工作情况。五年来，共提交提案976件，经审查立案914件。落实采纳829件，占90.7%。
驻保省政协委员，没有市政协委员的市直部门、人民团体、企事业单位和中央、省属驻保单位负责人，以及农民工代表，应邀列席会议。
