习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。做好新时代政协工作,首要任务是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,以大学习推动政治统领和思想引领,真正把新思想作为统揽政协工作的总纲、武装头脑的灵魂、履职尽责的指南。我们一定要按照习近平总书记关于“全党来一个大学习”的重要指示精神,一定要按照全国政协、省政协、市政协党组的要求,带着感情学,带着责任学,带着思悟学,原原本本学,做到真学真懂、真遵真用,确保入脑入心入灵魂,见人见事见行动。切实用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想武装头脑、指导实践,扎实推动新时代政协工作高质量发展。
一、增强政治定力,始终坚持党对政协工作的领导
习近平总书记指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。强调政协是政治组织,首要的是坚持党的领导,这是政协必须恪守的根本政治原则,也是最重要的政治纪律和政治规矩。在政协各级组织和各项活动中,党是居于领导地位的。学懂弄通做实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,最根本的就是要把坚持党对政协工作的领导作为第一个位的要求,始终牢牢把握、毫不动摇。政协党组要自觉把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为统揽政协工作的总纲,把握人民政协基本工作原则,发挥好在政协工作中的领导核心作用,自觉把政协工作放到党和国家事业大局中谋划和推进,更加有效地把方向、管大局、保落实,确保政协工作始终在党的领导下,沿着正确的政治方向笃定前行。
保山市政协将通过党组中心组学习、主席会议学习、常委会学习、机关专题学习、专题辅导培训、交流讨论等多种形式,以学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为统领,将党的十九大精神、全国两会精神、新修订的党章、宪法、政协章程、国家监察法等贯通起来学,系统领会把握,在学习中不断深化认识、凝聚共识,推动参加政协的各党派团体和各族各界人士增强“四个意识”,坚定“四个自信”,不断增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决在政协工作中不折不扣地落实党中央大政方针和省、市委各项决策部署。
二、聚焦工作大局,凝心聚力助推保山跨越发展
围绕中心、服务大局,是政协履行职能的重要原则、发挥作用的努力方向、检验工作成效的基本标准。习近平总书记强调“人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,围绕团结和民主两大主题,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政的全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识,促进团结。加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。增强人民政协界别的代表性,加强委员队伍建设”等,赋予了人民政协新的重大使命,为推进人民政协工作高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。
我们要在中共保山市委的坚强领导下,坚决贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真学习、深刻领会、全面把握、积极践行,更好把握新时代政协工作规律,推进政协工作高质量发展。一是突出专题调研,夯实政协建言立论基础,用好“话语权”。毛泽东同志说过:没有调查就没有发言权。习近平总书记指出,人民政协要提高调査研究能力,坚持问题导向,深入实际摸清真实情况,集合众智提出解决办法,努力使对策建议有的放矢、切中要害。我们要坚持以问题为导向,紧扣地方经济社会发展大局,以广泛征集、党政点题和精准选题的形式,遵循“少而精、专而深”的原则,在把握重点、突出特点、筛选热点的基础上,尽量选择市委市政府重视、广大群众关心、政协有条件做好的题目进行深入调研。重点围绕以工业聚集化推动工业发展、以城市生态化推动坝区人居环境整治、以“一线两园”建设推动对外开放“三个走在全省前列”开展调研。调研开始之前,要学习研究政策,加强专业钻研,做到有的放矢、内行研究,尽力做足功课。调研中,要把发展现状搞清楚,把问题和原因找准。调研后,要突破常规,深度挖掘,善于用事实和数据说话,提出解决问题的真知灼见。确保建言建在需要时,议政议在点子上,监督监在关键处,让政协“话语权”更有份量。二是突出政协协商,把脉全市经济社会发展,彰显“参政权”。我们要发挥好人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,按照“党政所思、群众所盼、政协所能”选准协商议题。重点围绕打好绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”开展协商。按照“有事好商量,众人的事情由众人商量”的要求,不断丰富协商内容,完善协商形式,规范协商程序,构建以政协全体会议为龙头,以专题议政性常委会为重点,以专题协商、对口协商、提案办理协商等协商方式为常态的广泛多层的政协协商新格局。有序扩大政治参与,找到新时代全社会意愿和要求的最大公约数,把各界力量凝聚到党的旗帜下。三是突出为民惠民,在参与服务中强化监督,用实“监督权”。发挥协商式监督的优势和特色,在“敢于监督”和“善于监督”上下功夫。不断完善监督程序和机制,完善监督内容和形式。重点围绕打好精准脱贫、防范化解重大风险、污染防治“三大攻坚战”开展监督。坚持问题导向,敢于讲真话、进诤言,及时反映真实情况,勇于提出建议和批评。政协会议、委员视察、提案办理等都应増加民主监督内容,加大民主监督力度,同时通过参加民主评议、行风评议和执法检查活动,开展专题调研、委员受聘担任特约监察员、特约检察员、人民陪审员等多种形式,进一步丰富监督形式和手段。四是参与“一线”工作既献计又出力。协助党委政府做好转动能、补短板、强弱项等方面的工作。做好精准扶贫、精准脱贫工作,确保挂钩村、挂钩户脱真贫、真脱贫。做实挂钩联系重大项目、民营企业、农业产业化龙头企业、平安保山创建暨群众安全感满意度测评和10个万亩规模农业示范区建设督查工作,确保稳步推进。总之,要按照汪洋主席“使求真务实在人民政协蔚然成风”的要求,融调研、协商、监督、参与、服务、合作于一体,为助力保山跨越发展,谋长远之道、行务实之举、建有用之言、出精诚之力。
三、增进民生福祉,切实践行人民政协为人民的初心
习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想始终贯穿着以人民为中心的发展思想,体现着忠于祖国、忠于人民的赤子情怀。人民政协来自人民,人民性是政协的固有属性。人民群众在哪里,政协工作就要做到哪里、服务到哪里。政协履职的触角和末梢必须延伸到人民群众中间,善于聆听时代声音,敏锐感知社会主要矛盾的新变化,感知群众对美好生活的需要,积极适应这种新变化、新需要,发挥政协的特色优势和职能作用,真诚为民代言,真心为民建言,真情为民服务,真正做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心,为增进人民福祉持续奋斗。始终做到不忘初心、牢记使命:一是始终不忘“我是谁”,密切保持同人民群众的血肉联系。自觉把群众放在心中至高无上的位置,做到在深入群众中接地气、走近群众中聚人气、融入群众中蓄底气。二是始终不忘“为了谁”,用心用情助力增进民生福祉。坚持把人民对美好生活的向往作为履职的出发点和落脚点,倾力协助党委和政府解决好事关民生的突出问题,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。三是始终不忘“依靠谁”,助力党委政府宣传群众团结群众。着力在协调关系、纾解情绪、化解矛盾、增进团结上多做有益有效的工作,自觉做党的政策的宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。
当前,保山市各级政协要切实扛起脱贫攻坚责任,以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风,积极投身脱贫攻坚主战场。坚持“六个精准”基本方略、“五个一批”脱贫路径,因地制宜、因势利导,创新帮扶形式,充分尊重群众意愿,把政协组织的资源和政协委员的优势,与帮扶乡村、贫困户的实际需要更好对接起来,更加注重激发和提高其内生动力和自我发展能力,既让委员便于参与、乐于参与、参与有成就感,也让所帮扶的乡村、贫困群众更多地受益受惠,充分彰显人民政协的人民性。
四、发挥三个作用,彰显政协特色
专委会是政协履职的重要基础和工作机构,界别是政协履职的组织基础和工作载体,委员是政协履职的主体和活力所在。一是要发挥专委会的基础性作用。重点是开动脑筋,创新思维,与界别形成互动,切实把专委会的基础工作延伸到界别层面,密切与界别召集人的联系,主动为界别活动搭建平台,帮助界别做好组织、计划、制度、成果转化的保障工作。二是要发挥好界别的独特性作用。突出界别特点,探索界别活动新方式新途径,通过界别联组会、协商会、座谈会和课题调研,推动界别活动多样化、经常化、规范化。三是要发挥委员的主体性作用。政协组织不仅要为委员“搭好台”,更要让他们“唱好戏”,每年都要提出一些有份量、有见地的提案、会议发言和社情民意信息,认真做好“委员作业”。鼓励委员围绕民生民计察民情、倾真情,多参与精准扶贫精准脱贫、济困救助等公益事业,充分调动和汇集社会发展力量。
五、从严从实,持之以恒加强政协自身建设
习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上指出:“人民政协要提高政治把握能力,坚定理想信念,增进政治认同,提高运用科学理论分析判断形势、研究解决问题的能力和水平。要提高调查研究能力,坚持问题导向,深入实际摸清真实情况,集合众智提出解决办法,努力使对策建议有的放矢、切中要害。要提高联系群众能力,创新群众工作方法,畅通和拓宽各界群众的利益诉求表达渠道,发挥好桥梁纽带作用。要提高合作共事能力,发扬求同存异、体谅包容的优良传统,贯彻民主协商、平等议事的工作原则,尊重和包容不同意见的存在和表达,以民主的作风团结人,不断增进思想共识、加强合作共事。”强调“坚持推进履职能力建设”。
我们要紧密结合实际,坚决抓好贯彻落实。一是持之以恒抓好管党治党这个政治责任。习近平总书记强调指出,“党政军民学,东西南北中,党的领导是一切的”“在我国政治生活中,党是居于领导地位的”。坚持党的领导,是人民政协事业必须遵循的根本原则,也是人民政协不断进步发展的根本保证。“政协作为统一战线组织,党的意识要最强”。市政协党组要坚持把全面从严治党当作分内之事、应尽之责,带头坚决执行“一岗双责”,以身作则,以上率下,守土有责,在岗负责,要加强政协党组自身建设,严守党的政治纪律和政治规矩,始终保持政协机关风清气正、山清水秀的政治生态。严格尊崇党章,加强党性锻炼,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,推进“两学一做”学习教育制度化常态化,教育引导政协机关干部始终做到忠诚干净担当。二是持之以恒把牢党的政治建设这个根本要求。把政治建设摆在首位,进一步增强“四个意识”,严格遵守党章和党内政治生活准则,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。三是持之以恒夯实坚定理想信念这个思想根基。自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为坚定信念的强大思想武器,从中汲取补足精神之“钙”的丰富营养,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。四是持之以恒抓好“两支队伍”建设这个重中之重。坚定贯彻习近平总书记关于“加强委员队伍建设”和“建设高素质专业化干部队伍”等明确要求,加强委员和机关两支队伍建设。围绕增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,着眼于提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,打造“懂政协、会协商、善议政”的委员队伍和“守纪律、讲规矩、重品行”的机关队伍。五是持之以恒坚守改作风正作风这个永恒主题。驰而不息贯彻执行中央八项规定实施细则和省市委实施办法,切实维护好政协组织和政协委员的良好形象。始终保持良好精神状态和扎实工作作风,以实际行动为实现中华民族伟大复兴中国梦的保山篇章作出人民政协应有的贡献。