提案工作是政协履职的重要载体，更是打通民意与决策的“关键链路”。保山市政协五届四次会议以来，保山市政协以“提—交—办—督”全流程闭环管理，让172件提案从“纸上建言”转化为“落地实效”，既聚焦群众急难愁盼的民生实事，也破解产业转型、乡村振兴等事关发展的难点、重点，为“十四五”规划各项目标任务圆满完成注入了政协力量。
深度调研：
让提案有温度有分量
“不调研不提案”是提案工作的基本遵循。保山市政协五届四次会议172件提案的背后，是委员们扎根基层、深耕细作的责任担当。
提案《关于促进大学生高质量充分就业的建议》是民盟保山市委会历时数月，调研组的足迹遍布全市5个县（市、区），“沉浸式”参与了7场招聘会，深度访谈了150余名大学生，并走访了50多家企业，见证了“企业求贤若渴”与“学生求职无门”并存的现象后提出的。
保山市隆阳区仁寿门遗址文化广场建成后，市政协文化文史和学习委员会在日常工作中了解到，保山市民认为如果在城墙上复建城楼，更能显现仁寿门的历史价值和当代价值，于是联合市级各民主党派通过充分调研、多方论证，形成了题为《关于恢复永昌府城仁寿门城楼的建议》的提案，并推动争取到建设资金430万元。
172件提案中，做强温泉康养旅居品牌、推动咖啡产业国际化、加强中心城市管理、推进基层综合行政执法等建议紧扣保山市委、市政府中心工作，彰显了政协服务大局的履职担当。提案《关于优化保山火车站站口通行服务的建议》聚焦交通安全痛点，《关于优化初高中学校作息安排的建议》着眼学生身心健康，《关于加强留守困境儿童心理危机干预的建议》关注特殊群体保障……这些“小切口”但充满“烟火味”的提案精准回应群众诉求，饱含着委员为民履职的深厚情怀。
质量是提案的生命，保山市政协通过印发《致委员的一封信》，提供提案参考选题42个，组织委员开展视察调研、专题协商、民主监督及界别活动，推动广大委员知情明政。同时，为打破提案提交的时空限制，保山市政协全面推进“数字政协”建设，实现提案提交、审查、交办、答复、反馈、查询全流程网上运行，让建言渠道更畅通、建言过程更省心。此外，保山市政协还严格提案审查标准。保山市政协五届四次会议以来，共收到提案215件，立案172件，并案6件，不立案37件。
保山市政协充分发挥党派团体、专委会、驻县（市、区）委员活动组主体作用，集体提案占比为52%，让提案实现了“质”的大幅提升。从提案形式看，立案提案中集体提案92件、委员联名提案55件、委员个人提案25件，三种形式互为补充，形成了“集体攻坚+跨域协作+个体深耕”的多元建言格局。在内容分布上，社会建设类提案以74件、43%的占比成为焦点，社会建设、经济建设、文化建设、生态文明建设、政治建设类提案分别占比43%、26%、17%、7%和7%，全面覆盖五大建设领域，既体现了“民生为本”的价值导向，也展现了“全域谋划”的系统思维。
务求实效：
让建议落地生根
提案办理的核心在于“解决问题”。保山市政协坚持“谁主管、谁负责”的原则，市委、市政府领导领办重点提案，市政府专题研究、集中交办提案，推动提案建议从“纸上”落到“地上”。
在民生保障领域，加强乡村医疗卫生机构人才队伍建设等建议有力促进了保山市紧密型县域医共体建设成为全国示范。在产业发展领域，推进温泉医康养和旅居产业融合发展等建议助力旅居保山“1+N”规划体系编制，助推保山市获评博鳌国际金汤奖“最佳温泉旅居目的地”，2025年保山市旅居人数有15万余人；促进腾冲科学家论坛成果转化的建议促成了“咖啡种植大模型”等学术成果落地保山；促进民营经济高质量发展等建议推动“综合查一次”等改革举措落地。在社会治理领域，强化食品安全监管等建议推动校园食品安全放心工程和“你点我检·服务惠民生”活动深入开展。在生态保护领域，加强濒危动植物保护等建议得到有效落实，让高黎贡山成为全国自然保护区管理典范。
注重协商：
提案办理不打折扣
“督”是提案落地的重要保障。保山市政协建立“巡察督办+视察协商+全程跟踪”的三维督办机制，倒逼提案办理责任落实。保山市委将提案办理情况纳入党委巡察内容，市政协主席会议审定重点督办提案10件，市政协主席、副主席督办重点提案。市政协提案委员会会同市委、市政府督查室对172件提案办理情况进行全程跟踪，对部分提案办理开展现场督查。市政协分管领导组织委员视察修建玉皇阁消防通道等提案建议办理情况，与相关部门负责人、项目主体面对面沟通，现场协调解决土地报批及资金缺口等难点问题。同时，对涉及多部门的复杂提案，保山市政协充分发挥协商职能作用，建立跨部门协同办理机制。如在办理提案《关于推动保山市物流产业发展助推电商经济发展的建议》的过程中，由保山市商务局牵头，相关部门共同发力，有效推动“保山物流大数据”平台建设，促进咖啡产业商贸流通“一区四仓”建设加快推进，全省直播电商创业现场会在龙陵县举办。2025年，保山市政协立案的172件提案已全部按期办结，提、办单位面商率达100%，委员满意率达100%。
从“数”的保证到“质”的转变，从“提”的精准发力到“交”的便捷高效，从“办”的落地见效到“督”的刚性约束，保山市政协坚持质量导向，以全流程闭环管理，让172件政协提案成为倾听民意的“直通车”、破解难题的“金钥匙”、推动发展的“加速器”。展望未来，保山市政协将持续优化提案工作机制，让更多有温度、有分量、有见地的建言转化为高质量发展的实效，让政协智慧在边疆治理、产业升级、民生改善中持续彰显，为保山市高质量跨越式发展书写更加精彩的履职答卷。
