近年来，腾冲市政协按照“协商于民、协商为民”的要求，推进政协协商与基层协商的有效衔接，推动政协协商嵌入基层社会治理，取得了“政协协商延伸下去，基层治理活跃起来”的良好效果。
夯实协商基础，提升治理水平
搭平台。整合乡镇政协委员联络组、“政协委员之家”履职平台资源，依托乡村协商、议事、调解平台，搭建由政协委员、党员代表、人大代表、致富带头人、“土”专家、乡贤能人等组成“1+N”的基层议事协商平台。
重人才。将人才支撑作为推动“协商在基层”的重要基础，引进精通法律、城乡规划、国土资源、教育医疗等方面的专家、从事法律服务、项目建设、农业科技、综治维稳等方面的专业人才、热心公益事业、有威望的乡贤能人、退休干部等按服务群体的不同分别组建市级“专家库”、试点乡镇“人才库”、试点村社“能人库”，精准发力、因人失策。
强保障。将“协商在基层”工作纳入政协年度工作要点，采取会议推进、领导包挂、定期调度、督办协调等方式，坚持做到“六有”，即有基层协商会议方案、有政协领导挂包试点乡镇、有专委会联系试点村社、有党政部门参与、有调查研究、有协商成果反馈；结合实际制定《协商议事工作规则（试行）》《协商民主建设（协商在基层）模板设计》《乡镇协商议事室示例》《村（社区）协商内容》等制度，为开展好“协商在基层”提供了工作规范、制度保障和必要的硬件保障。
规范协商程序，破解治理难题
选好议题。选择党委政府改善民生的“难点”事、社会群众关心的“揪心”事，紧紧围绕爱国卫生、脱贫攻坚、社会治理、乡村振兴等内容，反复征求群众意见，最终确定议题。腾越镇文星楼两侧五米单行道因为污水排放不规范，严重影响环境卫生和人车通行，成为社区干部群众的一块“心病”。文星社区“协商议事会”经过4轮协商讨论，最终达成对道路进行维修、对污水排放进行整治的共识，问题得到圆满解决。结合爱国卫生“七个专项行动”，就公共场所洗手配套设施不足的问题积极开展协商，提出完善公共洗手配套设施建议，很快得到回复并迅速落实，仅腾越镇就安装200套洗手台，配备了日常用品。
充分协商。按照协商议题，协商议事会采取发言、讨论、提问、解答、辩论、解惑等方式，与社会各界沟通思想，与群众代表交换意见，形成“各方参与、良性互动、形成共识、合力落实”的协商议政新路子。
狠抓落实。积极探索建立协商结果的采纳、落实机制，确保协商结果落地生根，真正体现社会治理重心向基层下移。固东镇小甸社区围绕卫生厕所改造进行充分协商，达成100%完成全村卫生厕所改造、纳入集镇污水处理管网、强化门前三包等共识，目前门前三包成效明显，全村卫生厕所改造全部完成，还组建了专业掏粪队负责卫生清理工作，人居环境得到全面提升。
完善协商制度，确保治理实效
建立“交、督、复”落实机制，确保协商有结果、治理有实效。
及时交。按照事权分级交办，承办单位按要求办理，做到能办速办、能快不慢。
跟进督。将协商结果通过村规民约等平台公示，同时市政协将协商成果纳入督查事项，以视察、评议、再协商等方式跟进，做到事事有回应、件件有着落。新华乡新山社区将坝角自然村卫生环境整治定为协商议题后，市政协加强跟踪问效，坝角自然村划分成11个网格责任区，除日常保洁外，每10天组织开展一次卫生大扫除，每月组织1次卫生评比表彰，环境卫生得到了极大改善。
适时复。坚持“月反馈、季督促、年回头”方式，承办单位适时将办理情况分别向协商议事会议和交办单位反馈。
“协商在基层”试点工作以来，腾冲市政协共开展协商议事活动10场次，解决了一大批基层长期以来想解决又未能解决的突出问题。基层协商民主已成为化解矛盾、凝聚共识、汇集众智、推动工作、实现和谐的一把“金钥匙”。
