小甸社区位于腾冲市固东镇西部，属半山区，距城区42公里，全村共有林地面积21560.8亩，其中集体林地8000多亩，林地资源较为丰富。社区集体林地多，群众开展林下承包种植草果已有30多年的历史，目前种植面积有600多亩。长期以来，因交通落后致运输成本居高不下，收益减少；散种散管，产量不高；管护措施有限，草果失窃现象时有发生；销售行情信息掌握滞后，常常被控价、压价收购，利益受损。种种原因造成种植效益不高，制约产业发展，影响村集体经济增收。
为此，小甸社区村两委广泛征询各方意见，在前期充分做好准备工作的基础上，由社区党总支牵头提出“盘活草果资源，壮大村集体经济”的议题，报请固东镇协商议事领导小组同意，提交小甸社区“协商在基层”平台，开展2021年第一轮协商议事会议，用民主协商取得民意认同的方式解决。
8月6日，在腾冲市政协的指导下，小甸社区召开协商议事会议。固东镇挂钩领导、两委成员、驻村工作队、辖区内党代表、人大代表、政协委员、乡贤代表、群众代表、草果种植户代表，以及林业站、农科站等站所负责人参加会议。
协商互动环节中，参会各方代表展开热烈讨论，形成协商共识：林草、农业科技部门给予草果种植户提供相关技术指导，促进草果提质增收；实现林下种植资源利用最大化，在适宜种植草果的林地上扩大种植面积，做到应种尽种；社区成立领导小组，草果种植户由领导小组统一管理；村委会组织社区林业专业合作社工作人员，对草果地进行日常巡护管护；在主要入山路口设置智能监控设备；按新核实种植面积为基数提高资源费，从原来每年每亩50元提高到80元；草果销售由领导小组联合周边村寨与买方协商定价，种植户须在领导小组领导下统一采摘、统一销售。
小甸社区将按照协商议事会达成的协商共识，迅速成立领导小组，制定草果地承包管理制度，与农户重新签订承包协议，对草果种植进行统一规范管理。经前期实地复测，草果地承包可达700多亩，承包费实现较大幅度增加，为小甸社区发展壮大村集体经济和整顿软弱涣散基层党组织，争取从“软弱涣散村”向“美丽乡村”蜕变奠定了基础。
