今年来,腾冲市荷花镇把“协商在基层”工作,作为全面贯彻落实习近平总书记“协商于民、协商为民”重要指示精神在荷花的生动实践,积极推动政协协商与基层协商有效衔接,助力破解农村末梢治理难题,推动基层协商民主建设向纵深发展,赢得广大群众点赞好评。

合力推进搭平台,协商结果显成效
针对政协组织在乡镇没有“脚”、政协协商向基层延伸难以打通“最后一公里”的问题,荷花镇设置“协商在基层”议事平台,延伸工作手臂,推动委员履职下沉,畅通边疆各族群众参与基层协商渠道。同时,大力支持“协商在基层”工作,积极纳入财政预算,运用多种形式,及时宣传报道相关工作信息,营造了“协商在基层”的浓厚氛围,扩大了“协商在基层”的议事影响。各协商议事主体积极参与,对议题表意见谈看法,有力推动协商议事。通过“协商在基层”这一平台,聚焦急难愁盼,快速高效解决问题,切实将为民服务做贴心、做温暖,让群众切实感受到党和政府的关怀,打通基层治理“最后一公里”。
明确方法定程序,措施有效促协商
当智囊,用心搭建协商平台。荷花镇建有融合协商建言、委员之家职能的镇级协商议事室1个,建有融合收集群众诉求、引导民意、促进和谐职能的肖庄、尖山“协商在基层”社区级试点议事室2个。根据协商内容,组建镇级“人才库”、社区“能人库”作为“协商在基层”的人才支撑。

听民声,调研确定协商内容。坚持“不调研不协商”原则,围绕协商议题,组织工作人员深入一线查实情、深入群众听民声。对涉及群众切身利益的实际问题进行广泛协商,将分散的、点状的意见建议进行系统归纳反馈,确定协商内容。截至目前,共确定协商内容12条。
促民意,高度重视成果应用。对需要落实的事项,积极协助党委政府组织实施,公开落实情况,接受群众监督;对受党委政府委托的协商事项,协商结果及时向党委政府报告;对协商过程中群众反映的全局性情况、苗头性问题、建设性意见、可操作建议,通过政协渠道及时反映。
协商议事达共识,破解难题解民忧
自今年6月份后,荷花镇陆续开展协商议事,共召开4次“协商在基层”议事会,涉及“荷花镇传统村落保护”、“畅通肖庄社区荷花池房屋流转工作”、“肖庄社区荷花池‘门前三包’责任划分”、“尖山社区垃圾处理费收取”4个议题,达成传统村落中古宅的改扩建风貌上遵循与村落环境一致的原则;荷花池古村落房屋流转后,需注重保护与开发并重,荷花湾项目建设中有务工人员需求,需优先聘用房屋流转农户;荷花池自然村以“十户联防”为单位划分为29个网格组,每月由组长牵头集中开展一次卫生大扫除,建立相应的考评奖惩制度;尖山社区每户每年缴纳100元垃圾费,由村民小组长代收,社区副主任代管,每年5月底完成缴费并公示上一年开支情况等广泛共识,协商在基层议事成效显著。

荷花镇通过“搭、定、达”三步,在基层开展试点,推动政协协商嵌入基层社会治理,取得了“政协协商延伸下去、助推基层治理活跃起来”的良好效果。