2020年3月以来,保山市政协遵循试点先行、典型引路、有序推进的原则,在76个乡镇(街道)设立协商议事室265个,开展“协商在基层”协商议事活动314场次,参与协商9105人次,助力解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事,解决了一批长期以来基层党委政府想要解决而一直没有得到解决的问题,为政协履职搭建了新平台,为基层社会治理提供了新途径。
积极争取党委政府支持
保山市政协将“协商在基层”纳入市政协各专委会年度工作计划,加强对专委会委员的动员和对县级政协的指导。保山市五县(市、区)政协都成立领导机构和工作机构,积极主动向党委汇报,得到了党委高度重视和政府支持,五县(市、区)都以党委文件形式印发了“协商在基层”工作意见。市、县、乡、村四级组织机构,为有序有力推进“协商在基层”工作提供坚强组织保障。
保山市政协安排10万元工作经费,五县(市、区)纳入财政预算专项补助290万元,县级政协投入经费130万元,为开展协商议事工作提供了必要的经费保障。
“授人以鱼”更“授人以渔”
保山市县级政协不断强化制度建设,制定了《“协商在基层”工作规则》《协商议事工作流程》等制度。组建县级“专家库”、乡镇(街道)“人才库”、村(社区)“能人库”,建立“1+1+N”的协商议事格局,推进“协商在基层”工作制度化、规范化。
昌宁县依托乡镇(街道)、村(社区)现有资源,按照“8有”标准建设协商议事室,规范了“协商在基层”标识和协商议事平台,明确了协商议事会成员、协商议事范围、工作规则、协商议事流程。
保山市隆阳区兰城街道充分整合委员履职力量,现有的6名政协委员分片挂钩13个社区,并在每个社区分别设置协商议事室,将“协商在基层”工作理念、方法和程序传授给社区干部和群众,既“授人以鱼”更“授人以渔”。
兰城街道沙河社区在“协商在基层”工作中搭建与群众沟通的连心桥,真正做到大家事大家议。通过协商,先后投资近500多万元实施了道路硬化、污水管网建设、厕所革命、“四水”同收等系列行动。目前,社区旱厕已全部拆除,修缮破损路面1232米,架设路灯440盏,建设污水管网2000余米,实现了乡村建设由“后进”变“先进”的华丽转身。
灵活搭建平台解民忧
保山市县级政协依托乡镇(街道)委员之家、委员工作室搭建协商议事平台,在村(社区)建立了协商议事会。部分村(社区)为了方便征集社情民意和协商议事,在村(居)民小组建立协商议事点。例如,沙河社区设置了“1个中心3个点”的协商议事平台,协商议事中心设在社区办公楼,同时在相对集中的3个自然村设立协商议事点,以灵活多样的方式开展协商议事活动。
通过搭建“协商在基层”平台,充分调动了群众参与公共事务的积极性。腾冲市政协通过协商议事,让腾冲市清水乡三家村中寨司莫拉佤族村在“全国乡村旅游重点村”的基础上朝着“云南省乡村振兴示范点”“中国乡村旅游标杆”等更高目标前进;龙陵县政协通过“协商在基层”有效提升龙山镇石斛枫斗加工组织化水平;施甸县政协通过“协商在基层”,全票通过《施甸县老麦乡太和社区集镇环境整治规范化管理制度》,有效解决集镇占道经营等难题;昌宁县政协通过“协商在基层”,助推昌宁县田园镇德馨小区成为功能完善、环境优美、生态宜居的易地搬迁安置点……
保山市两级政协组织用心、用力、用情开展“协商在基层”工作,通过真干、实干、巧干,实现了乡镇(街道)“协商在基层”工作全覆盖,带动了一批社区和村寨推动“协商在基层”工作落地生根和开花结果,解决了一批群众的“急难愁盼”问题,传播了政协“协商文化”,形成了基层欢迎、群众受益、社会好评、党政满意的良好工作态势。