市县政协是人民政协的重要组成部分,是发挥人民政协专门协商机构作用的重要力量。2022年以来,施甸县政协认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央政协工作会议精神,坚持团结和民主两大主题,把握人民政协性质定位,立足政协实际,夯实四项工作举措,全面推进工作制度化、规范化、程序化,政治协商、民主监督、参政议政水平不断提高,为助推施甸经济社会高质量发展切实贡献了智慧和力量。
坚持政协之“政”,旗帜鲜明讲政治。
县政协始终把坚持和加强党的全面领导,作为对政协工作的根本要求,自觉接受县委领导,充分发挥政协党组在政协工作中的领导作用。一是把牢正确政治方向。始终把坚持党的领导内化于心、外化于行,政协班子成员带头严守政治纪律、政治规矩,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政协工作始终沿着正确的方向不断发展进步。始终加强党对人民政协工作的全面领导,确保党的方针决策得到贯彻落实。始终自觉加强政协党组自身建设,坚持重大事项、重大问题向县委报告制度,切实把县委的决定转化为政协组织的自觉行动。二是注重强化理论武装。通过采取理论学习中心组、常委会议、委员培训、专题讲座等形式,认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、《政协章程》等内容,引导政协委员和各族各界人士,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。今年以来,组织召开理论学习中心组集中学习5次;坚持“第一议题”制度,党组会议、主席会议、常委会议集体学习15次。三是锤炼过硬政治素养。结合党史学习教育等活动,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵,深入学习贯彻全国、省市政协系统党的建设工作会议精神,筑牢共同思想政治基础。始终保持高度政治警醒,敢于和各种错误思想、错误言行进行斗争,在筹划和推动工作中坚决落实好政治要求,在处理和解决问题中始终防范政治风险,与党同心同德、同向同行。
把握政协之“商”,彰显使命勇担当。
基层民主协商是社会主义协商民主制度的重要组成部分,是完善基层民主制度的重要形式。一是围绕中心重点协商。坚持将政治协商贯穿于政协履职的全过程,更加有序地组织专题协商、提案办理协商。今年以来,结合县委、县政府中心工作,县政协共安排重点协商议题6个,目前已开展“全面推进教育强县战略,加快施甸教育高质量发展”“进一步优化营商环境,促进市场主体倍增”“加强易地扶贫搬迁人口集中安置区社会治理”“加强紧密型县域医共体建设”“推进乡村振兴‘百千万’示范工程建设”等5个专题协商调研活动;从141件提案中确定重点提案9 件,由县委书记、县长等领导领办,县委书记亲自主持召开督办会议,现场听取办理意见,推动了政府部门工作,提高了办理实效。紧扣县域发展大局,充分运用好全体会议、常委会议、主席会议等协商形式,积极开展协商议政,切实增强政治协商的广度与深度。二是突出重点民主监督。坚持以人民为中心的发展思想,在“敢于监督”和“善于监督”上下功夫。今年县政协共安排民主监督协商议题6个,截止目前已完成“施甸一中新校区搬迁情况”“十届一次会议部分承办单位提案办理工作情况”“全县残疾人创业就业情况”“全县农民专业合作社国家示范社运营情况”“董存瑞式战斗英雄李成文烈士事迹弘扬情况”“十届一次会议部分承办单位提案办理工作情况”等5个民主监督活动,进一步扩大监督影响、提升监督实效,助力各项政策和工作落地。三是深入开展调查研究。坚持在参与中议政、在议政中服务、在服务中建言,综合运用专委专题调研等不同形式,深入一线开展调查研究,分析新情况、研究新问题。今年以来,县政协领导班子和各委室深入贯彻一线工作法,经常性深入乡镇、企业、项目一线开展工作,现场指导和帮助协调乡镇和企业等解决难点热点问题,积极建言献策。截至目前,新一届县政协领导班子成员深入乡镇开展工作指导达60余次,为乡镇解决实际问题30余个;累计走访委员达120余人次,听取委员意见建议120余条。
发出政协之“声”,凝聚强大正能量。
政协之“声”就是党政所需、群众所盼。县政协坚持“党委想什么、政协谋什么,政府干什么、政协帮什么,群众盼什么、政协提什么”的理念,不断提高建言资政的精准度和实效性。一是发好智慧之声。善于汇集各方智慧,在把握大势、服务大局中发出好声音、议出高水平、传递正能量。主动加强与县委、县政府部门联系和衔接,加强与政协委员沟通和协调,积极做好提案交办、督办等各项工作。组织县委、政府督查室、专委会成员共现场督办提案承办单位14家,口头督办11家,对办理程序、办理质量、完成时限进行指导,有效的促进了提案办理工作的顺利推进。同时到县政府办组织召开了重点提案集体面商会,进一步促进了提案办理的规范化,提高了办理质量。全县政协委员积极开展“五项助推”“10件实事”工作,委员参与率达80.4%,累计受益群众达1.1万余人、提供技术服务35次、开展就业技能培训42次、帮助脱贫乡村发展产业项目14个、开展业务培训讲座或义医义诊46次、资助低收入家庭学生222人、为脱贫村办实事187件、开展宣教活动88次、建言献策170条。二是发好为民之声。综合运用调研视察、委员提案、社情民意信息等多种渠道反映群众诉求,实现党委、政府决策与群众期待有效对接。发挥各界别委员作用,积极开展爱心救助、送健康等社会公益活动,切实为群众办实事、解难题。截至目前,县政协收集整理社情民意3期11篇,11名县政协委员为县委政府提出意见建议36条;“协商在基层”工作全面推开,确定协商议题20个,已召开协商会议5次;乡镇全面设立委员工作室,健全了委员活动小组,全部县直机关政协委员下划到各乡镇委员工作室,有力推动了政协委员深入一线履职尽责。三是发好团结之声。主动加强与工商联、人民团体和无党派人士的团结合作,积极做好集体提案的督办工作。密切与非公经济人士、新的社会阶层人士等联系交流,着力推动构建“亲”“清”新型政商关系,县政协相关领导深入开展企业大走访、大调研、解难题活动,累计走访企业20余户。深入开展“书香润政协·喜迎二十大”读书活动,组织“委员讲堂”活动,由委员自行制作学习视频7期;县政协到挂村集中学习分享活动1期,捐赠图书100册。
筑牢政协之“基”,树好政协新形象。
县政协始终坚持主动适应新时代新要求,着力完善工作机制,激励引导广大委员和机关干部强化担当、扎实履职,充分展现新时代政协组织和政协委员的良好风貌。一是制度建设更加健全。对县政协现有工作制度、工作规则、工作流程进行系统梳理和集中修订,建立了一批新的制度,在加强民主协商、改进调查研究、加强委员联络管理、加强自身建设等方面完善制度体系,提高制度操作性,发挥整体效能。制定和完善了委员履职考核和机关管理等工作制度,使政协工作做到有规可依、有范可守、有矩可循。二是委员履职更加务实。注重发挥常委带头作用,严格按照常委履职考核管理办法,推动政协常委在遵守政治纪律、加强作风建设、参与履行职能、联系界别委员等方面做好表率引领。全面落实委员履职量化考核实施细则和委员联系界别群众工作制度,推动委员主动履职、有序履职、依规履职。大力开展委员履职培训,政协全体会议组织开展政协委员集中培训1次,6月份按照南北中三片开展委员履职能力培训3场次,委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力显著提高。持续加强委员联络工作,常态化开展走访委员活动,及时通报全县改革发展中的重要事项,县政协领导班子成员累计走访委员212人次。主动适应信息化、数字化发展大势,用好“智慧政协”平台,用信息化赋能委员履职服务。严把协商委员入口关,让政治品格坚定、业务素质强、敢讲真话、敢进诤言的行业能人成为委员,今年以来,请辞委员6名、增补6名,委员队伍结构不断优化。三是机关建设更加高效。加强模范机关建设,坚持“走出去、请进来”,邀请县委宣讲团等到政协机关授课的同时,先后组织机关干部到杨善洲干部学院、县法院等进行学习培训,全面提高了机关干部的政治素养、业务素质、纪律意识和执行能力,政协机关服务保障水平不断提升。坚持正确导向,强化工作考核,坚持每周工作预安排制度、年度工作目标责任制,组织开展岗位练兵、创卫、创文等活动,机关工作更加规范高效,机关党员干部主动谋事、拼搏干事、努力成事的氛围更加浓厚。