文化旅游产业发展是推动县域经济高质量发展的重要组成部分。为进一步了解全县文化旅游工作发展情况,分析当前面临的机遇与挑战,助推全县文化旅游工作高质量发展。今年,龙陵县政协把民主评议文化旅游工作作为政协常委会民主监督协商的重点议题,自3月份启动对全县文旅工作的民主评议以来,通过听取县人民政府通报有关情况、组织评议调研组开展评议调研、召开主席会议、常委会议审议评议意见等方式,对全县文化旅游工作进行了评议。
据了解,龙陵县委政府高度重视文化旅游工作,“十三五”以来,认真贯彻落实省市关于文化和旅游工作部署,文化事业和文化产业、旅游业蓬勃发展,文艺创作持续繁荣,公共文化服务体系日益完善,文化体制改革深入推进,全社会文化创新创造活力持续迸发,全县文化旅游工作取得了长足发展。但也面临许多的问题和困难。一是文化旅游规划和管理滞后。文化旅游品牌定位不清晰,品牌推广营销目标不明确,缺少打造出立得住、推得出、叫得响的品牌。公共文化服务设施管理落后,县内旅游资源的空间分布和旅游业发展现状不相适应。二是文化旅游基础薄弱。旅游景区、景点基础设施落后,在吃、住、行、游、购、娱等旅游要素普遍设施水平较低、资源分散、产品单一,旅游线路规划质量不高,旅游景点“小、散、弱”现象十分突出。三是服务文旅企业纾困瓶颈突出。服务意识不高,对文化旅游企业遇到的一些“急难愁盼”问题,相关部门在解决时主动性不高,部门联动少,问题解决推进缓慢。四是网络直播带货业态培育及支持政策不足,网络直播平台建设统筹规划不到位。如龙陵黄龙玉、石斛花卉等独具龙陵特色的文旅产品由于没有当地直播基地支持,往往只能借助周边抖音直播基地才能正常直播带货,已制约全县“直播+文旅”网络直播产业发展。五是文化旅游人才队伍建设滞后。基层的文化旅游专业人才队伍存在断层,人才发展机制不够完善,公共财政的文化旅游人才投入不足,文化旅游人才队伍建设活力不足。
评议提出如下建议:一是提高思想认识,加大统筹谋划力度,促进文化旅游工作高质量发展。结合龙陵实际为文化旅游工作高质量发展做好谋篇布局,制定完善《龙陵县“十四五”文化和旅游发展规划》。二是统筹推进疫情常态化防控与文化旅游发展同落实。着力克服疫情影响、推动行业恢复发展。对全县重点文化旅游企业经营中存在的难点堵点梳理排查,针对存在的问题制定解决方案,切实为市场主体和从业人员纾困解难。通过互联网、微博、微信、客户端、抖音、H5、VR等新媒体,以及电视、广播、提示牌等方式,结合文旅行业实际开展疫情防控知识宣传,提醒广大游客自觉遵守疫情防控规定。三是整合资源,加大投入力度,推动文化旅游基础设施不断提升。加快推进县文化馆、县图书馆、松山旅游小镇建设,充分吸纳民间资本参与投资开发,盘活存量资本,提升企业投资开发的积极性。不断提升乡村旅游热点、亮点景区、景点建设水平,充分利用乡村振兴、美丽乡村等项目支持夯实景区、景点基础设施建设,未雨绸缪不断做好“后疫情时代”乡村旅游。四是持续擦亮旅游文化“三张品牌”和新兴特色资源品牌,推动网络直播基地落地见效。建立健全网络直播产业配套措施落地落实,同时发挥相关产业龙头企业优势,提高企业品牌优势,与抖音等主要网络直播平台加强对接,推动网络直播基地落户龙陵,开创龙陵“资源+直播+文旅”等新兴经济模式的发展局面。五是维护文化安全,提升文化服务管理水平,营造全民参与的浓厚氛围。提升公共文化管理、服务水平,加强对广大群众喜闻乐见的广场舞、书画摄影展等活动服务指导,激发群众对文旅工作的认同和参与。六是加强文化旅游人才队伍建设,不断提升人才队伍组织保障水平。制定完善文化旅游人才队伍建设中长期规划,以文化旅游专业人才、业余文化旅游人才库、志愿者三支队伍建设为重点,有效解决文化旅游人才短缺、队伍规模偏小的问题。制定完善加强文化旅游人员队伍建设的意见,制定文化旅游服务职业资格准入制度,加强文化旅游队伍业务培训和能力提升,全方位培养、引进、用好人才,为推动全县文化旅游工作高质量发展提供有力人才支撑。