坚持群众路线 发挥政协优势
努力做好新形势下的群众工作
保山市政协人口资源环境委员会调研员 沈映明
(2014年3月)
通过参加各种学习和会议精神，自己阅读“中国特色社会主义学习读本”、“习近平总书记一系列重要讲话选编”、“科学发展观学习纲要”、“厉行节约、反对浪费”、“以杨善洲同志为镜子”等读本，特别是到施甸县杨善洲林场学习及实地接受教育后，结合政协的实际工作和个人是一名政协委员的情况，使我就如何深刻领会和准确把握当前经济社会发展面临的新形势和新问题，广泛凝聚各方面的智慧和力量，做好团结群众、教育群众和服务群众这篇大文章。
一、党的群众路线和群众工作的基本经验
使我体会到群众路线是中国共产党的根本工作方法。党的群众路线即一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。其从本质上反映和体现了党的根本宗旨，同时又为党的宗旨的实施提供了保证。人民群众是党的力量源泉和胜利之本，是我们党存在和发展的基础，人民群众离不开党，党也离不开人民群众。贯彻群众路线、密切联系群众是中国共产党的优良传统和政治优势。党的全部执政活动，离不开强有力的群众工作。从新民主主义革命到社会主义建设时期，再到中国特色社会主义的伟大实践，我们正是依靠这一传统和优势，夺取了一个又一个胜利。在新的历史时期，我们要全面建设小康社会，仍然需要坚定不移地贯彻群众路线，发扬密切联系群众的优良传统。因为“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”
我认为群众观点是人民政协工作的基本观点。人民政协是中国人民的伟大创造和政治智慧的结晶。它来自人民，服务人民，不是谋一己之私、一党之利，而是要建人民大众之言，立中华发展之论，聚民族人和之力，谋广大人民之利。人民政协的全部工作必须始终坚持一切为了群众、一切依靠群众。这些不仅仅是人民政协的政治宣言，而且在人民政协的活动中也有着充分体现。作为中国特色社会主义政治体制的重要组成部分，人民政协在社会主义革命和社会主义建设中，在贯彻落实人民当家作主的原则，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，树立和落实科学发展观，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会服务等方面，都发挥着不可替代的作用。
维护人民群众的根本利益是人民政协工作的出发点和落脚点。在人民政协的历史上，无数仁人志士和政协委员为了寻求真理而艰苦求索，为了人民利益而不惜捐躯，为了民族振兴而鞠躬尽瘁，为了国家富强而默默奉献。他们的先进事迹令人钦佩，他们的崇高精神高山仰止。但也要清醒地看到，在建设社会主义市场经济的过程中，由于受经济领域中的物质利益原则和等价交换原则的影响，一些人淡漠了群众观念，脱离了群众基础。有的政协委员深入基层不多，了解实情不足，反映民意不够，参政热情不高，议政措施不力。这种状况与人民政协的性质、地位和作用是格格不入的。人民政协工作是党的群众工作的重要组成部分，必须牢固树立群众观点，密切联系人民群众，把党的群众路线贯穿于人民政协履行职能的各项工作和活动之中，做到情为民所系，言为民所建，策为民所谋。
二、如何做好新形势下的群众工作
通过参加群众路线学习和阅读书本，我认为，全市各级政协组织和广大政协委员应着力从一下几方面努力，彰显人民政协根植群众的特色和优势，做好群众工作，推动富民惠民。
一是要坚持不懈地听民意、知民情、集民智。坚持科学发展，推进转型跨越是“十二五”时期一项重要而紧迫的战略任务。作为政协委员,要到群众中去,及时察觉和研究前进中的新情况和新问题,不断从人民群众创造的新经验中汲取养分,增长才干,为我市的经济社会发展多谋善计,勤献良策。要把准形势，鉴机识变。紧扣加快转变经济发展方式这条主线，围绕创新驱动、区域协调发展等问题，探求实施“十二五”规划的着力点，找出转型发展的突破点，走特色的跨越发展之路。要登高望远，转识成智。全力打造保山开放发展和走向南亚的前沿排头兵，要精明运作，化智为能。紧紧围绕市委“四化五加强”的工作思路和措施，努力研究我市经济发展的新情况新问题，就加快经济方式转变、保障和改善民生等深入开展视察调研，提出破解难题的思路对策，为市委、市政府提出决策急需、切实可行的意见建议。
二是要真心实意地察人心、暖人心、稳人心。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。我们的委员来自社会方方面面,与各自代表的界别群众保持着紧密的联系。同样的语言，由政协委员向他们代表的群众说出来，更容易被接受;同样的工作，由政协委员到他们所代表的群众中去组织开展，效果会更显著。在日常工作和生活中,我们要做有心人,注意了解群众的疾苦,特别要关注弱势群体的困难,听取易被忽视的各种特殊要求,为他们传递心声、雪中送炭。每位委员都要增强群众意识,善于同群众交朋友,了解他们在期盼什么、赞成什么、反对什么,细致体察他们对我市改革开放和现代化建设中热点、难点问题的反映,协助党委和政府准确把握社会各方面的动态。每位委员都要结合自己的工作,利用政协视察、调研等活动,随时关注社情民意,力求搞准搞实情况,通过政协会议发言、委员约谈、撰写信息及提案等途径,原汁原味地予以反映,使党委、政府能更好地掌握群众的喜怒哀乐,及时为群众排忧解难,使人民群众与党和政府的联系更加畅通、更为紧密。
三是要始终不移地与人民群众同呼吸、共命运、心连心。人民政协由社会各界代表人士组成，与各民主党派、人民团体及社会各界群众具有广泛的联系，这种广泛的群众性决定了人民政协在促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐以及维护社会稳定中具有深厚的基础，也理应发挥重要作用。人民政协要高举团结民主大旗，加强同社会各界的联系，畅通反映社情民意的渠道，如实反映不同群体的愿望和要求，努力维护安定团结的政治局面。要认真贯彻落实“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥我国多党合作的政党制度的优势，努力创造条件，为民主党派和无党派人士参政议政提供广阔的舞台。要大力发扬社会主义民主，广开言路，善纳良策，营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的氛围，鼓励讲真话、报实情，真正做到求同存异、体谅包容、民主协商、平等议事。
三、如何加强自身建设，提升服务能力
通过参加党的群众教育实践活动的各种学习和阅读书本，我认为“十二五”发展的新征程，对人民政协工作既是机遇，也是挑战。各级政协委员要深刻把握政协事业发展的新要求，切实发挥本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，自觉树立和展示政协委员良好形象。
一是要善读书。读书，能够帮助我们走出自我的狭小，畅游历史的长河，触摸时代的脉搏，观照广阔的生活。北宋诗人黄庭坚说：“人不读书，则尘俗生其间”。歌德曾经说过，“读一本好书，就是和许多高尚的人谈话”。新形势下开展党的群众路线教育实践活动，自己阅读书本后才感到，个人原有的知识和本领面临严峻挑战，这就要求我必须在加强理论学习的同时，加强对经济、科技、法律、哲学、历史、文学等各方面知识的学习，做到博采众长、厚积薄发。读书要贵在坚持，保证时间。毛泽东有一副关于读书的对联：“贵有恒，何必三更起五更眠;最无益，只怕一日曝十日寒。”现在，工作在综合性部门的党政正职干部时间相对紧张些，其他岗位的干部都应有读书的时间，每天如坚持1～2小时，数年之后就会有好的效果。要讲求读书方法和技巧，静下心来，用心读书，潜心钻研，才会有所收获;反之，蜻蜓点水，浅尝辄止，甚至敷衍了事，就不可能有收获和提高。要通过读书学习，显朝气、养才气、生灵气、筑底气，在读书学习中寻找解决各种矛盾和问题的应对之策，探究深化科学发展的有效之举。
二是要重操守。我认为，做为一名政协委员都是具有一定社会影响力的代表人士，党和国家对委员履行职责寄予厚望，人民群众对委员发挥作用充满期盼。面对社会深刻变革、各种社会思潮不断涌现的新形势，广大政协委员要充分认识加强自身修养和作风建设的重要性，少一些浮躁喧嚣、多一些笔墨书香，少一些吃喝玩乐、多一些知识文化，低调做人，高调做事，始终坚定理想信念、锤炼道德操守、提升思想境界。要塑造政协委员的高尚人格，在工作中廉政勤政，恪尽职守;在处事中光明磊落，谦逊诚实;在道德修养方面，积善慎独，自省克己。努力用清正的人品影响人，用高尚的人格感召人，用良好的人缘团结人，解疑释惑当良友，凝心聚力做纽带，党群之间架桥梁，切实担负起时代赋予的责任。
三是要做实事。一名政协委员的综合素质包括很多方面，但我认为，真才实学、真抓实干应该是一名优秀政协委员具有的重要素质。因为只有具备真才实学，我们分析问题、建言献策时才能提出真知灼见;只有做到真抓实干，我们调查研究、履行职能时才能做到切入实际、及时且不“偏位”。应该说，政协委员中的绝大多数都是具有真才实学的。但仅仅有真才实学还不够，在当前浮躁、浮夸、浮漂和“四风”等不良风气的影响下，真抓实干显得尤为重要。要真抓实干，奋力争先，真正形成勤想事、敢想事、克难事、干大事、做实事、能成事的工作氛围。要提升政协的创新力，以主动求变增添工作能力，以积极促变增强工作动力，不断创新政治协商的形式，民主监督的方法，参政议政的途径。要提高政协的执行力，科学运筹、精心策划、聚力落实，使每项工作都能做精做专，每条提案建议都能出彩叫好，使政协的声音切实而不表面，扎实而不浮躁，受到各级党委政府的好评，人民群众的认可。
