保山市工商联
2008年下半年以来，由美国次贷危机引发的华尔街金融风暴，快速席卷整个国际金融市场，演变成全球性金融危机，世界经济出现明显下滑，进而使发达国家几乎整体陷入衰退。在同世界经济联系日益紧密的条件下，我国经济受到的影响日益显现。为应对这次全球金融危机，中央迅速出台了一系列扩大内需、保持经济增长的政策和措施。2008年12月，中央经济工作会议明确提出，要把保持经济平稳较快发展作为首要任务，把扩大内需作为保增长的根本途径，把“保增长、扩内需、调结构，推动经济又好又快发展”作为2009年的工作重点。
一、国际金融危机对我国民营经济的影响
国际金融危机已严重影响到美、欧、日等发达国家的实体经济，对我国实体经济的影响也是存在的。由于对美欧的外贸出口约占我国对外出口的40%，现在外需减少对我们的影响已经很明显。从经济先行指标看，去年7月份以来，已连续五个月下滑，财政收入增长率下降。从货币角度来说，名义贷款增长率减去PPI后的实际贷款增长，2008年7至9月份平均增长5%，2007年同期是14%左右。这表明，我国经济下滑势头不可小视。
受全球金融危机影响，我国民营企业及中小企业受到了很大的冲击，特别是出口型企业停产倒闭现象增多，市场需求下降、吸纳就业减少，资金成本提高，劳动力成本提高，资源环境成本提高，原材料成本升高，劳动力成本上升20%到30%，融资困难，出口严重受阻，企业信心不足等诸多因素叠加在一起，大大挤压了企业的生存空间，经济效益出现不同程度下滑，许多企业已经处于停产和半停产状态，这是民营企业三十年改革开放最艰难的时期。
二、金融危机给民营经济带来更多的发展机遇
尽管国际金融危机对我国的影响不能小看，尽管我们的政策选择也面临着很大挑战，但对我国经济来说，机遇与挑战并存，“危”中有“机”，关键是看我们如何抓住和利用好机遇。中央经济工作会议强调，只要我们审时度势、科学决策、周密部署、扎实工作，充分发挥自身优势，加快解决突出问题，完全有条件变压力为动力、化挑战为机遇，把国际金融危机的不利影响降到最低程度，继续推动经济社会又好又快发展。
在金融危机的影响下，民营企业面临困境正是企业转型的好时机。外需有困难是内需驱动的好时机。融资困难是金融体制改革的好时机，我们要允许中小社区银行，让民间非正规金融浮出水面；歇业是人力资源投资的好时机。我们最大的问题就是就业问题，大量的民工回流，要利用这个时期来培训我们的农民工，我们的4万亿的大单就是搞机场、公路、铁路，应该拿一部分钱培训农民工，使他们的素质提高，鼓励他们创业。所以歇业是人力资源投资的好时机。倒闭是淘汰“两高一资”企业的好时机。美国衰退是中国提升地位的好时机。所以我们危中求机，有很多好时机。
民营企业只要善于在危中求变，抓住国家4万亿拉动内需和“保增长、扩内需、调结构”等政策的新机遇，积极调整发展思路，重新谋划发展战略，就能开辟新的发展路径。
三、积极引导民营企业应对挑战，切实把握机遇，促进民营经济又好又快发展
民营经济是目前中国经济最有活力的增长极，拉动经济发展新的增长点，国民经济健康协调运行的重要基础，产业结构调整的生力军，就业和再就业的主渠道，鼓励和吸纳民间投资的有效载体，增加地方财政收入和提高人民群众生活水平的重要来源，在我国经济发展中占据了举足轻重的地位，抓好民营经济的发展对我们实现长期稳定发展意义重大，面对当前的困难，要从以下六个方面着手，在危机中把握一切机遇，推动民营经济的健康快速发展：
一是要抓好民营经济发展规划。每个企业一定要认真研究怎样在新一轮冲击下，找准自己的产业和转型创新能力，怎样运用国家政策，充分借用政策的推动，积极抢抓国家产业调整机遇，制定科学合理的发展步骤，加快企业自主创新和结构调整，转变发展方式，生产符合国家发展和市场需求方向的新产品，坚定广大民营企业的信心，克服困难，沿着正确的方向进一步加快发展。
二是要抓好政策落实和研究。针对我市的大部分企业缺乏创新意识和能力，生产经营粗放，技术落后，产品水平低，不仅缺乏长远发展的后劲，而且易受国际市场波动的影响的实际，引导企业紧紧抓住中央出台一系列支持企业发展的政策措施，为企业应对挑战创造良好的政策环境的时机，加快调整结构，自主创新，提高企业技术水平和产品水平，增强企业适应市场竞争的能力，使企业有效克服危机冲击，保持长期持续发展。政府和各职能部门要继续抓好对民营经济各项扶持政策的落实，加大对中小企业、民营经济扶持力度，在政策上调整、扶持，特别在操作层面上，应当真刀真枪地扶持民营经济。还要结合实际认真研究促进民营经济发展的新举措，保持发展政策的连续性。财政部门应对民营经济发展予以进一步的支持。
三是要努力优化民营经济发展环境。发展环境的好坏是决定发展效果的关键，在政府服务包括软环境服务上，要以良好的发展环境调动广大民营企业加速发展的积极性，引导大量的闲散民间资本投资到民营经济发展上来，不外流。
四是要把服务业作为突破的重点。引导民营经济大力发展现代服务业，重点发展生产性服务业，通过发展服务业推动产业的全面发展，并要建立相应的激励机制，使民营经济在服务业发展上大有作为。
五是要强化有关主管部门服务职能。以服务体系建设为平台进一步强化服务职能，要及时向企业反馈产业、财税等政策信息，帮助企业在项目建设上选好项目以及充分享受国家和省、市的各项优惠扶持，同时加大对企业家队伍的培养力度，不断增强企业的发展后劲。
六是我们的中小企业，特别是以出口型为主的中小企业，需要配备一些熟知经济和金融领域的人才。2005年5月汇改前，中国出口基本没有什么汇率风险，市场上的美元和人民币的波动风险也不大，在这种宏观经济面比较好的局面下，几乎不会遇到国内外市场和银根的突变的问题。但是，面对现在的金融动荡的局面，企业要想考虑到自身的生存问题，就必须对包括出口汇率等相关知识和外贸政策有必要了解。甚至，需要专业方面的人员来研究和分析汇率的变化等现象，以此对企业发展给予必要的指引。
七是在国际经济和金融体制融通之下，企业要了解和掌握国际的金融政策的变化。企业了解国际的金融政策是十分重要的，尤其是外贸企业，这里面比较重要的是国际“银根变化”。所谓的“银根变化”就是指从美联储到中国的人民银行银根的紧与松，包括存款准备金，贷款利率，以及居民存款利率，包括存款准备金率，这些都很可能会根据国家的宏观政策来不断地进行调控。
八是广大中小企业、民营企业一定要坚定信心，全力自救。通过加强技术改造、强化内部管理、提升队伍素质、稳定客户资源、深化体制改革等多方面入手，不断提升企业的市场开拓能力和抗风险能力，为实现民营经济的大发展打下坚实的基础。
