1月13日上午，参加市政协三届四次会议的全体委员和列席人员分组讨论了市政协常委会工作报告和三届三次会议以来提案工作情况的报告。大家认为，两个报告“有重点、有亮点、有特色、有创新、有成效”，全面客观地总结了2014年工作。一年来，市政协常委会积极发挥政协优势，认真履行职能，广泛凝聚力量，积极服务中心工作，动员委员和政协各参加单位，凝心聚力献良策，齐心协力促发展，在推进协商民主中发挥了优势，为促进全市经济社会发展作出了新贡献。报告对2015年工作的安排和部署思路清晰、任务明确，认真贯彻了中共十八大、十八届三中、四中全会、省委九届九次全会和市委三届五次全会精神，符合政协工作发展新要求。
第一组(中共、特邀)讨论情况
委员们建议：1.各级政协要紧紧围绕党委政府中心工作，汇聚各方力量，为促发展、保民生、谋跨越积极献计出力。2.在全面深化改革、推进依法治国、依法治市工作中，要找准切入点，开展有针对性和富有特色的调研视察，切实反映群众关心的热点、难点问题。3.不断强化学习，加强政协工作前瞻性和全局性研究，对关系地方经济社会发展的一些重大问题要有足够的敏锐性，对党委政府的工作要参与到位、监督到位、助推到位。4.围绕依法治国的要求，对委员分批分期进行有针对性的培训，不断提高委员法治意识和参政议政能力。5.提案工作方面要找准点、选好题，说真话、办实事。要更加注重提案办理的质量和成效。部分提案要坚持长期追踪问效，确保落到实处。6.市政协工作重点应放在涉及全市的重要工作、重大热点问题上。7.认真确定年度民主监督内容，强化民主监督工作。8.进一步发挥专委会作用，加强对县区政协工作的指导。
第二组(无党派、工青妇)讨论情况
委员们建议：1.提案工作方面，根据提案承办部门答复意见，长期跟踪督办，充分调动委员议政建言的积极性;提案承办部门要努力由答复型向落实型转变，使委员真正满意;健全提案工作奖惩机制，对积极办理提案的单位进行表扬，对不重视提案办理的单位进行批评、通报;政府在分办提案时要合理分工，积极跟踪反馈。2.围绕全面推进依法治市，建设法治保山，积极引导委员争做社会主义法治的模范者和实践者;委员应加强对政府依法行政的监督，积极提出意见建议。3.调研视察中要扩大委员参与面，不断拓宽委员知情明政渠道。4.选择涉及全市改革发展中的重要问题进行调研，使政协工作与改革发展要求接轨。
第三组(民建、经济)讨论情况
委员们建议：1.加大对委员的培训力度，不断提升履职能力。2.委员要积极收集、反映社情民意信息。3.委员要主动适应经济发展新常态，积极围绕把非公企业纳入公积金保障、民营企业融资难、大学生就业困难等问题开展调研视察，助推各项民生问题的解决。4.加强与党委政府及有关部门的沟通联系，就“一带一路一廊”建设中存在的问题提出意见和建议。5.委员对民生问题了解不够，应组织委员积极参与信访接待工作，收集了解群众上访的重要民生问题。6.充分发挥政协优势，呼吁各方帮助工贸园区解决出口产品转口贸易难度大、招工难等问题。7.加大提案办理跟踪问效、监督落实力度。特别是从领导层面进行对接，引起提案承办部门重视。
第四组(九三学社、民盟、教育体育、科技)讨论情况
委员们建议：1.加强提案撰写知识培训，切实提高提案质量;每年应对提案承办先进单位进行表彰鼓励。2.在充分调研、总结经验的基础上，进一步建立健全协商民主体制机制。3.政协要高度关注农村赌博之风，督促有关部门进行整治;关注水寨乡私采滥挖玛瑙、破坏生态的问题，积极向有关部门反映。4.加强民主监督，丰富监督形式。5.政协应高度关注教育工作，建议政府从财政上加大转移支付力度，提高教育整体质量;小升初规定就近免试入学，隆阳区采用电脑摇号抽签来择校，需要进一步改进、调整。6.保山城区自来水厂卖给私人后，服务质量差，应督促相关部门加强沟通协调。7.政协应围绕城市建设、生态建设、文化保护传承方面进一步调查研究，加大建言献策力度。8.增加全会闭会期间界别委员活动次数。9.继续分类集中面商督办提案。10.希望政协关注农村教育，目前，以村完小为单位集中统一办学，取消了很多办学点，一些山区家长接送小孩很不方便，且面临路途安全、吃饭问题等等，很多农民非常无奈。11.对我市高校教育评估工作进行调研。12.政协委员要“四为一协”，“ 四为”即：可为、能为、善为、敢为;“一协”要知道你是谁，是政协委员，是政协人，为社会做一些事。
第五组(民革、农工党、文学艺术和新闻出版、医药卫生)讨论情况
委员们建议：1.文物保护方面，开展一次驻军遗址和怒江防线视察活动，督促相关部门认真落实责任，加强遗址遗迹保护力度。2.卫生工作方面，加强对慢性病防治知识的宣传，倡导健康的生活方式; 组织政协委员调研精神病人管理工作，促使精神病人的管理纳入社会经济目标综合管理。3.依法治市工作方面，多从具体问题入手，开展调研视察，如法治进校园等。4.加强对青华湖建设的民主监督工作。5.协商民主建设方面，应在制度建设上多下功夫，进一步发挥界别委员协商作用，政协专委会制定年初工作计划应听取界别委员的意见。6.提案工作方面，加强对提案办理工作的监督，改变“重答复、轻落实”现象，改变答复不及时，超时限的不严肃现象;跟踪督办《关于大瑞铁路保山隧道改走东线的建议》，保山隧道如果开工建设很危险,有可能会毁坏保山水源。7.围绕孟中印缅经济走廊建设进行调研。
第六组(致公党、侨联暨“三胞”眷属、工商联)讨论情况
委员们建议：1.围绕桥头堡建设、孟中印缅经济走廊以及项目推动、口岸带动、旅游拉动等方面多组织委员进行调研，提出更多、更具前瞻性、战略性、操作性的提案，积极争取国家层面的支持。2.要围绕保山经济社会发展以及工业“短板”、民营经济发展等方面多建言献策，充分履行政协的监督职能。3.在招商引资项目的跟踪服务上还需加大力度。4.相关职能部门要创新工作思路，提高办事效率，开展业务知识培训，鼓励、支持企业走出去，大力发展对外贸易。5.在电子商务、物流发展等方面开展调研工作。6.在提案分办的准确性及跟踪落实方面还要加大力度。7.城市建设应兼顾老城区与新城区的结合，不要“喜新厌旧”，顾此失彼。8.在社区建设方面，特别是社区恢复传统文化教育方面多关注、多建言。教育不仅仅依靠学校教育，更多的是社会教育与家庭教育。要在社区建设上为教育营造更加良好的氛围。9.在闭会期间，多组织驻县区市政协委员开展调研视察活动，进一步改进委员活动方式。10.在提案督办工作中，列一个表，写明“提案者、提案内容、提案办理部门、办理进展情况”等内容，做到一目了然，清晰明了，方便委员履职。
第七组(少数民族、宗教)讨论情况
委员们建议：1.调研农村低保和医改问题。2.关注少数民族地区发展，加强少数民族传统文化保护和传承。3.认真督办提案，解决立案多、解决少的问题。4.关注宗教工作，积极反映宗教活动场所管理混乱等问题。5.对宗教文物保护应有相应的专项资金和保护措施。
第八组(农林水、特邀)讨论情况
委员们建议：1.在棚户区改造中，要将摩托车、自行车的停车棚及学校、医院、集市等问题都考虑进去。2.对食品安全、垃圾处理、环境污染等问题，加大执法力度。在重大工程建设中，认真落实环境保护有关政策。在招商引资中，禁止高能耗、高污染的企业进入工贸园区。3.围绕依法治市，积极组织委员多到村、社区调研，就村规民约、依法治村建言献策，促进基层用法律和文明的方式管理村务，减少群体性事件发生。4.建议关注保一中民族班以及民族中学的教育问题，将民族中学建设列入中心城市规划。关注学前教育问题，加大对民办幼儿园的扶持力度。5.在“十三五”规划中要优先做好水资源保护规划工作，调研视察中更加关注水源林、公益林的保护和补偿标准问题，更加关注失地农民生存问题。
审 核：汤正义 蒋好武 余在富
责 编：钟赞辉
简报员：王运钦 李 怡 杨新归 张春忠
杨顺发 王 卉 蒋从晓 郭丽君
校 对：邹治湘 翁小烈 王运钦 李 怡
