——党的群众路线教育实践活动学习心得体会
市政协党组书记、主席 张 静
(2014年2月)
习近平总书记指出，“认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性、经常性工作，也是全党同志应尽的义务和庄严的责任”。广大党员、干部特别是领导干部都要自觉学习、遵守和贯彻、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，切实为党分忧、为国尽责、为民奉献。下面，我就“学习遵守党章、提高党性修养”交流三方面心得体会。
一、领会和掌握党章的基本内容
中国共产党1921年成立，已走过93年光辉历程。党的一大制定了党纲，党的二大制定了党的第一部党章。经过93年的奋斗历程，几经修改，党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果已凝聚和载入党章，在推动党的事业发展中发挥着重要的指引、指导作用。作为一名共产党员，学习、遵守、维护和贯彻党章应当躬行终身。做到这一点，应当领会和掌握党的性质、党的指导思想、党的宗旨、党的目标任务、党的建设要求等党章的基本内容。
党章规定，“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心”。党的这个“先锋队”、“领导核心”性质，表明我们党来源于人民群众，与人民群众血肉联系，必须为人民群众谋利益，必须团结和依靠人民群众;表明推进中国特色社会主义事业，必须始终坚持党的领导;表明我们党肩负着领导和推进中国特色社会主义事业，实现中国人民对幸福生活的美好向往，实现中华民族伟大复兴的神圣使命、责任和义务。从内涵看，党的性质无疑蕴含着我们党矢志不渝的理想信念。广大党员、干部尤其是领导干部补精神之“钙”，首先应从深刻领会和把握党的性质上来补。
党章明确了党的宗旨是“全心全意为人民服务”，指出“党除工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”。可以说，怀此宗旨的中国共产党，是人民利益至上的党，符合党的性质、人民的期望，符合中国特色社会主义事业永续发展的需要。作为党员、党的干部，应当始终不渝坚持和实践党的宗旨。做到这一点，至关重要的是坚持走好党的群众路线，任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，从群众中来、到群众中去，既依靠和凝聚民智民力，又把党的正确主张变为群众的自觉行动。这也是这次深入开展党的群众路线教育实践活动的要义所在。
党的指导思想是党的行动指南。党章确立党的指导思想是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。其中，马列主义是我们党的思想理论源头，给中华民族带来了曙光;毛泽东思想是马列主义同中国实际第一次结合的成果，引领我党带领全国人民建立了社会主义基本制度;邓小平理论是十一届三中全会后马列主义同中国实际继续结合的成果，指引我党实行改革开放，建设中国特色社会主义;“三个代表”重要思想是十三届四中全会以来，以江泽民为核心的党中央集全党智慧形成的集体结晶，引领我党加强党的建设，推进中国特色社会主义事业持续发展;科学发展观是十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央集全党智慧形成的科学发展中国特色社会主义事业的理论成果，指引我党开创中国特色社会主义事业发展的新成就、新胜利。五大思想理论一脉相承，指导我国的社会主义制度不断发展、继承、创新和完善，特别是改革开放以来的实践和进步，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确定了中国特色社会主义制度，符合中国实际。
中国人口众多，经济贫穷，曾长期受到外国欺辱，在我们党的领导下，已从贫困落后到发展壮大，综合国力不断增强，人民群众生活水平不断提高，社会发育程度不断完善，实属来之不易，闪耀着党的指导思想的光辉。习总书记指出：“全党同志都要倍加珍惜，增强道路自信、理论自信、制度自信”。广大党员、干部尤其是领导干部搞好理论武装，极其重要的是要加强党的指导思想的学习，在中国特色社会主义事业建设与发展时期，尤其要自觉学习和深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，以此来指导投身党和国家、人民的伟大事业行动中，并做出积极贡献。
目标任务是奋斗理想、奋斗追求的体现。党章明确党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这个理想和目标是博大的、长远的，需要长期奋斗来实现，需要通过阶段性目标任务逐一实现来达到。因此，党章指出我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，并明确我国社会主义建设的根本任务是，“进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节”，概括起来就是发展、改革。着眼党的根本任务，党的十八大确立了“两个一百”目标，即“在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会”、“在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。实现党的根本任务和“两个一百”目标，关键在广大党员、干部特别是领导干部要统一到党的部署和中央的要求上来，一心一意谋发展，竭忠尽智搞改革。这是党赋予我们的使命和责任，每个党员、干部都应当为党分忧，肩负使命，尽好责任，为党为国为民做出奉献。
党的事业永续发展、立于不败的坚固保障在于始终加强党的建设。党章提出，“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党，使我们党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心”。要达到这一点，党的建设必须坚决实现四项基本要求：一是坚持党的基本路线;二是坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实;三是坚持全心全意为人民服务;四是坚持民主集中制。实现这四个坚持，在以改革精神全面推进党的建设新的伟大工程中，党的各级组织和全体党员、干部责无旁贷。这次党的群众路线教育实践活动，本质上是党的建设新行动，我们务必以对党负责的态度组织好、开展好，务求实效。
二、严格遵守党的各项规定
学习党章的目的之一，是严格遵守党章。习总书记指出：全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为党性修养的根本标准;把党章各项规定落实在行动上，落实到各项事业中;要以党章为根本依据，判断各级党组织和党员、干部的表现。党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。要使全党同志对党章内化于心，外化于行。
作为党员，遵守党章首先要认真履行好“八项义务”，其次要正确行使好“八项权利”。同时，现代政党都是有纪律要求的，没有政治上的规矩，不成其为政党。严明党的纪律，首先就是要从遵守和维护党章入手，严格遵守党的政治纪律。其核心是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求。
习总书记指出：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变，政治方向不偏，政治立场不移，无论担任何种职务，从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下立过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己”。“我们党有8200多万党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有严明的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱”。邓小平同志也指出：“我们这么大一个国家，怎么才能团结起来，组织起来呢?一靠思想，二靠纪律。组织起来就有力量，没有理想，没有纪律，就会像旧中国那样一盘散沙，那我们的革命怎么能够成功，我们的建设怎么能够成功”。习总书记、邓小平同志的告诫，发人深省，充分说明严肃党的纪律、严格遵守党的纪律的极端重要性。
我们这样一个大国，如果搞西方的所谓民主政治，只会导致中国的混乱、倒退。以史为鉴，苏联共产党是个有着90多年历史，执政70多年的大党、老党，却顷刻间轰然倒塌。人们曾经提出一个问题：苏共20万党员时夺取政权，200万党员时打败法西斯侵略者，2000万党员时丢失了政权、丢失了自己，为什么?习总书记说：“原因就是政治纪律被动摇了，谁都可以为所欲为，言所欲言，那叫什么政党，那是乌合之众了”。
我们身为党员、官员，铁的纪律就是必须执行。毛泽东同志说：路线是“王道”，纪律是“霸道”，二者都不可少。党的十八大提出：“对党内存在的突出矛盾和问题，不能视而不见，不能回避，不能文过饰非，必须下大力气加以解决”。中央提出的“八项规定”是改进作风的第一步，特别是对狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风提出了严厉的要求。党的这些要求和规定，必须坚决执行。特别是对“四风”问题，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，决不搞一阵风、一阵子。
习近平总书记指出，“党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏”。党的各级组织要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设的全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督。要让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳，接受更严格的约束，没有这样的思想准备和觉悟，就不能进入干部队伍。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、早纠正，这是爱护干部，而不是苛求干部。不能睁一只眼闭一只眼，更不是哄着、护着，防止小毛病转化成大问题。
干部管理的重要方面是要靠制度管人。制度出来了，就要执行，就要落实，否则，制度就成了“稻草人”。干部管理上已出台不少制度规定，为什么还存在那么多问题?一个重要原因是讲认真不够。世界上怕就怕认真二字，共产党就是讲认真。要把“认真”作为干部管理工作中的一项重要原则，强化干部讲规矩意识。习总书记说：“有些干部连一些基本规矩都不讲，毫无制度意识，毫无敬畏之心，缺乏为官做人的起码底线，口无遮拦，随心所欲，什么话都敢说，什么事都敢干。要加强教育引导，认真查处违规违纪行为，使干部懂规矩，守规矩”。党的各级组织既要拿起批评的武器，加强干部教育;又要用“钉钉子”精神，一锤一锤的敲，一抓到底，认真抓下去。
习总书记指出，“建章立制非常重要，要把笼子扎紧一点，牛栏关猫是关不住的，空隙太大，猫可以来去自如”。我们决不能让党员、干部小事酿成大错，无人提、无人指，要谨记“千人之诺诺，不如一士之谔谔”。
三、增强党性锻炼，提高党性修养
提高党性修养是每个共产党员的必修课。注重党员的党性修养，是我们党的优良传统，也是贯彻落实各项方针政策的需要。
（一）什么是党性修养。“修养”一词在中国文化中存在久远，最初是指通过内心反省，培养一种完善的人格。中国的传统文化是以儒家文化为主线的，老祖宗们都很重视人的修养，很多仁人志士都在倡导“修身、齐家、治国、平天下”，并作为己任，而“修身”是第一位的，是前提。汲取传统文化营养，结合党的性质和要求，党性修养是指共产党员在政治、思想、道德品质和知识技能等方面，按照党性原则进行自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善的过程，至少包括理论修养、政治修养、思想道德修养、文化修养、业务能力修养、作风修养、组织纪律修养等七个方面。
加强党性修养，是保持党的先进性的重要保证。党的先进性是具体的、历史的，不同历史时期有不同的要求和特定的内涵。比如，战争年代，闹革命，要有牺牲精神;改革开放时期，要提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力等五种能力(主要是领导干部)。现阶段，习总书记提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，通俗地说，就是老老实实做人、踏踏实实干事、清清白白为官。
当前，庸、懒、散、浮、软等“机关病”突出，与党性修养的要求格格不入。杨善洲老书记作为一名领导干部，一名普通的共产党员，无论在领导岗位还是退下来，60年如一日做党性忠实的执行者、坚守者，是广大党员、干部、领导加强党性锻炼，去除“机关病”的镜子、榜样和标杆。他的党性集中体现在：理想信念坚定，忠诚、务实、为民、清廉。反对“四风”照镜子，就是要对照身边的先进典型照、查、改。我们要以杨善州为镜子、为尺子，照一照、量一量，反思自己，找准差距，明确方向。
（二）机关党员干部党性修养存在的突出问题。当前，机关党员干部党性修养和作风建设总体是好的，但还存在一些突出问题，主要表现在：
1、党性理念和宗旨意识淡薄。一些党员干部理想信念不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心，缺乏使命感、责任感;人生观、价值观偏差，个人利益至上，脱离群众，对群众的态度“生、冷、硬”。
2、思想因循守旧，不思进取。观念陈旧，思想僵化，缺乏开拓创新精神，经验主义严重，不敢突破“惯例”，怕担风险，怕动脑筋，工作缺乏积极性、主动性、创造性。有的小进即满，不思进取，工作缺乏激情，不求有所作为;有的对安排的工作和任务推、拖、让、滑、慢，只求过得去，不求过得硬。
3、学风不正，作风漂浮。有的党员干部心不沉、气不静，学习不认真、不系统，满足一知半解，或采取实用主义态度，或理论与实际脱离，指导实践、解决实际问题的能力有限，遇事力不从心、无所适从。有的对工作不负责任，不敢坚持原则，怕得罪人，明哲保身，作风不实，敷衍了事，得过且过。
4、精神颓废，软弱懒散。有的纪律松驰，无组织，无纪律，有事不报告，自作主张，自由散漫，不按制度办事，上班想来就来、想走就走，在位不在岗，在岗不尽责，上班来得迟、下班走得早;有的工作能拖就拖，能躲就躲，甚至贪图安逸，追求享受，吃喝玩乐，不讲节约，铺张浪费。概括起来就是“庸、懒、散、浮、软”。习总书记归纳为软骨病、浮躁病、享乐病、梗阻病、懒散病。
（三）如何提高党性修养。加强党性锻炼，提高党性修养，要以党章为准绳，用党性原则规范言行，自觉克服和抵制各种错误思想，改造主观世界，补精神的“钙”，不断使思想和人格得到升华。具体讲，应从四方面来加强：
1、在不断地学习中加强党性修养。理论是行动的先导，必须做到加强理论学习。应当按照党章的要求，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，党的基本理论、路线、方针、政策，以及科学文化、业务知识;学习掌握解决问题、提高素质的真本领、真功夫。这是时代的要求，工作的要求，自身发展进步的要求。作为新时期的合格党员、干部，必须要求成为“学习型党员”、“学习型干部”。
2、在实践的磨练中加强党性修养。党性修养不是“修身养性”，它是和社会，和我们党的奋斗目标、伟大任务连在一起的。党性修养需要从书本上吸取理论和营养知识，更需要在实践中、工作中锻炼。要勇于担当，不断进取，按照“说真话、鼓真劲、做实事、收实效”的要求，做到襟怀坦荡、表里如一、实事求是，一切从实际出发，深入实际，调查研究，倾听群众意见，了解群众疾苦，切实帮助人民群众解决实际问题。党性不是“想出来”的，而是“干出来”的。要做到在平凡中成就伟大，在积累中实现升华，从实际工作中、每件小事中锻炼自己，提高党性修养。
3、在严格的党内生活中加强党性修养。加强党性修养需要党员个人的主观努力，党组织的教育、管理、监督也至关重要。积极主动地参加党内生活(学习、民主生活会、组织生活会等)既是党员的义务，又是起码的要求，也是自觉进行党性锻炼和修养的组织保证。所有党员都要切实履行好自己的职责，接受党内外监督，积极主动向党组织汇报自己的思想、工作、学习情况，积极开展批评与自我批评，真心诚意地接受党组织的教育、帮助和监督。
4、在培养道德情操和提升境界中加强党性修养。一方面中华民族传统文化中有许多值得我们继承和发扬光大的东西，如爱国爱家、吃苦耐劳、艰苦奋斗、勤俭节约、爱岗敬业、乐于奉献等精神，“不以恶小而为之，不以善小而不为”、“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”、“诚信、友爱、互助、礼让”等道德风尚。一方面党章规定共产党员要提倡共产主义道德，要有高尚的家庭美德、职业道德、社会公德，要先人后已、先公后私、大公无私。按照这个要求，我们要像杨善洲老书记那样永葆共产党人的高尚情操和革命气节，自觉抵制和反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在学习和工作中切实落实好党章规定党员的“八项义务”、党员领导干部的“六项基本条件”，做到自重自省、自警自励、艰苦奋斗、克已奉公、清正廉洁、勤政为民，在本职岗位上做出一流成绩，为党和人民做出更多的贡献。
